行き着くところ、性犯罪の原因論になりますから、机上のアイデアでは解決しないと思います。
手始めに当事者を分析することでしょう。
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/nagano/news/20120510-OYT8T01245.htm
県条例違反容疑で教頭逮捕
容疑者逮捕について苦渋の表情で質問に答える山口教育長
教員不祥事が３か月連続で繰り返された――。女子高生のスカートの下にカメラ付き携帯電話を入れたとして、上伊那農業高校教頭の容疑者（５２）が１０日、県迷惑防止条例違反容疑で逮捕された。公立高管理職の逮捕は初めて。再び信頼を失墜させる不祥事が発覚し、教育関係者に動揺が広がった。
３、４月に男性教諭２人が女子高生と淫らな行為をしたとして相次いで逮捕され、県教委は１０日、不祥事の根絶に向けた緊急会議を塩尻市で開いていた。逮捕の一報は、会議中に県教育次長から、出席した全市町村教委の教育長、県立学校長ら約２５０人に伝えられた。事情を知らなかった出席者がざわつき、「皆、あぜんとした表情だった」（県教委幹部）という。
