そういう条項が加わったのではなく、「卑わい行為」という漠然とした行為を条例3条1項に9号が加えられただけです (９) 前各号に掲げるもののほか、卑わいな言動(次項から第４項までに規定する行為を除く。)をすること https://www.pref.kyoto.jp/fukei/anzen…