キス（接吻）は青少年条例の「わいせつ行為」ですので、青少年条例違反罪が成立します。
強制わいせつ罪で覚知されたものの「強制」の証拠が弱いので、青少年条例違反に落として処理したものだと推測します。刑法が強制わいせつ罪を親告罪にしている趣旨を条例によりせんだつするものです。青少年条例違反被告事件で争われれば、被害者は名誉保護の観点からあえてわいせつ行為を告訴しないことにしたのに、青少年条例違反被告事件の法廷でわいせつ行為を供述させられることになります。
愛知県青少年保護育成条例
http://www.pref.aichi.jp/syakaikatsudo/jole/jobun.pdf
（いん行、わいせつ行為の禁止）
第１４条
１何人も、青少年に対して、いん行又はわいせつ行為をしてはならない。
２何人も、青少年に対して、前項の行為を教え、又は見せてはならない。
第７章 罰則
第２９条 第１４条第１項の規定に違反した者は、２年以下の懲役又は１００万円以下の罰金に処する
２ 第１４条の２の規定に違反した者は、１年以下の懲役又は５０万円以下の罰金に処する。
愛知県青少年保護育成条例の解説H21
(いん行、わいせつ行為の禁止)
第14条何人も、青少年に対して、いん行又はわいせつ行為をしてはならない。
2 何人も、青少年に対して、前項の行為を教え、又は見せてはならない。
〔解説〕
1 本条は、青少年に対していん行又はわいせつ行為をし、又はそれらの行為を故意に教えたり、見せたりするなど直接的に青少年の福祉を阻害する背徳行為を禁止し、青少年の健全育成を図ろうと
するものである。
2 「いん行」とは、広く青少年に対する性行為一般をいうものでなく、青少年を誘惑し、威迫し、欺悶し又は困惑させる等、その心身の未成熟に乗じた不当な手段により行う性交又は性交類似行為のほか青少年を単に自己の性的欲望を満足させるための対象として扱っているとしか認められないような性交又は性交類似行為として限定解釈する。
「性交類似行為」とは、手淫、口淫(尺八)、触淫、(素股)等の各行為をも含む。
3 「わいせつ行為」とは、いたずらに性欲を刺激興奮せしめたりその露骨な表現によって健全な常識ある一般社会人に対し、性的に差恥嫌悪の情をおこさせる行為をいう。
具体的には
陰部に対する弄、押し当て
乳房に対する弄
接吻
裸にして写真を撮る
等、その部位態様はかなり狭く解する。
4 「してはならない」とは、青少年を相手方として、いん行又はわいせつ行為を行うことを一切禁止しているのであり、相手方の同意、承諾の有無及び対価の授受の有無は問わない。
児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律は、「対償を供与し、又はその供与の約束をして」と規定し、経済的対価が前提とされていることから、経済的対価がない場合は、本条が適用される。
13歳以上の男女に対する暴行脅迫による姦淫(いん行)及びわいせつ行為については、刑法第177条(強姦)又は第176条(強制わいせつ)の条項と競合する。
児童福祉法第34条では、「児童にいんこうさせる行為」を対象としているが「児童にいん行させる行為とは、行為者が児童をして第3者といん行をさせる行為のみならず、行為者が児童をして行為者自身といん行させる行為をも含むと解する。Jとの最高裁決定がなされたことにより、行為者も児童福祉法の処罰の対象となり、本条の行為者自らが青少年を相手方としていん行することを禁止した内容と競合することになるが、「いん行させる行為」の内容が個々の場合で判断されることから、適用に当たっては個々の内容により判断されることとなる。
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20130328-00000054-jij-soci
CBC社員を休職3カ月＝未成年にわいせつ行為
時事通信 3月28日(木)11時40分配信
未成年の女性にわいせつな行為をしたとして、中部日本放送（CBC、名古屋市）は28日、技術職の男性社員（39）を休職3カ月の懲戒処分にしたと発表した。処分は27日付。
同社によると、男性社員は昨年8月、知人の未成年女性と名古屋市内のカラオケ店で飲食した際にキスをしたとして、名古屋簡裁から今月、愛知県青少年保護育成条例違反罪で罰金20万円の略式命令を受けた。
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20130328-00001573-yom-soci
ＣＢＣ社員、カラオケ店で少女にキス…懲戒処分
読売新聞 3月28日(木)19時19分配信
名古屋市の中部日本放送（ＣＢＣ）は２８日、同社の男性技術社員（３９）が、知人の１８歳未満の少女にキスしたなどとして、愛知県青少年保護育成条例違反で名古屋簡裁から罰金２０万円の略式命令を受けたと発表した。
略式命令は２６日で、同社は２７日付でこの男性社員を休職３か月の懲戒処分にした。
同社によると、男性社員は昨年８月頃、名古屋市内のカラオケ店内で少女にキスをした。その後、少女が警察に被害を届け出た。
同社は「全社員に改めて法令の順守、綱紀保持に努めるよう指示する」としている。
