特定人の通信を常時傍受して、違法サイトからのDLを遮断するというのですね。
著作権保護を理由として、現行法制度でも可能なら、もう、なんでも理由つけてすべての通信が傍受されているでしょうね。
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091216-00000023-zdn_n-sci
「スリーストライク法の導入が可能か国内でも可能かどうか検討したい」――JASRACの菅原瑞夫常務理事は話す。スリーストライク法は、繰り返し違法ダウンロードするユーザーのネット接続切断を法で強制するもので、6月にフランス議会で可決、10月に違憲審査機関が承認した。「まだ具体的に詰めているわけではないが、議論は必要だろう」(菅原常務)
通信傍受法の議論が参考になると思います。