撮影行為が未遂だと、迷惑条例違反で、既遂だと、製造罪なんですか？
撮影既遂も迷惑条例違反ですよね。製造罪とは観念的競合。
結局、常習卑猥行為（条例14条２項）の常習一罪で、かすがいになって、被害者何名いても、科刑上一罪です。
わざと条例違反を起訴しないで、かすがいを外して、併合罪加重することは許されないので、撮影既遂について条例違反が起訴されていなくても、処断刑期の上限は懲役３年でなければならない。
罪数論というのは、日陰者ですが、じわっと効いてきますから、弁護人はきっちり調べて主張しておいてもらいたいですね。
http://www.shinmai.co.jp/news/20070815/KT070814FTI090007000022.htm
被告は２００５年８月２２日ごろ、長野市のＪＲ長野駅東口駐車場に止めた乗用車内で、女子高校生＝当時（１５）＝の裸体などをデジタルカメラで撮影、画像をパソコン内に保存した。０６年６月１７日ごろにも、同市若里のショッピングセンター駐車場の乗用車内で、女子高校生＝同（１６）＝の裸体などを撮影し保存した。
同被告は、６月に長野市内の路上で女子高校生（１６）にみだらな言葉で写真撮影を求めたとして、県迷惑防止条例違反の罪で起訴されている。
なお、デジカメ→ＰＣの過程に「姿態とらせて」はありません。実行行為なのか身分なのかわからないまま適用されて有罪になっています。
http://www6.pref.nagano.jp/d1w_savvy/HTML_TMP/svhtml1820817250.0.Mokuji.0.0.DATA.html#MOKUJI_22
公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例
（卑わいな行為の禁止）
第４条 何人も、公共の場所又は公共の乗物において、みだりに、他人を著しくしゆう恥させ又は不安を覚えさせるような仕方で、次の各号に掲げる行為をしてはならない。
(１) 他人の身体に、直接又は衣服等の上から触れる行為
(２) 衣服等で覆われている他人の身体又は下着をのぞき見し、又は撮影する行為
(３) 前２号に掲げるもののほか、他人に対する卑わいな言動
（罰則）
第14条 第４条の規定に違反した者は、６月以下の懲役又は50万円以下の罰金に処する。
２ 常習として第４条の規定に違反した者は、１年以下の懲役又は100万円以下の罰金に処する。
