「3年ごとに見直す」なんてのんきなことを明記している議員立法だからこうなるんだと思いますね。
銃刀法とかが随時改正されているのと対照的です。
http://www.shugiin.go.jp/itdb_gian.nsf/html/gian/kaiji170.htm#05
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20081202mog00m040009000c.html
与党は今年6月、性的好奇心を満たすための単純所持を処罰化する児童買春禁止法改正案を国会に提出した。民主党も「有償または反復した取得」に限定して単純所持を規制する改正案をまとめ、今の臨時国会で自民、民主が修正協議することで一致していた。ところが、麻生内閣発足以降、衆院解散含みで与野党の対決機運が高まり、民主党は法案提出を見合わせ、協議も開かれていない。