これくらいの認識で議論されて、「幇助」になるらしいですね。
http://www.npa.go.jp/safetylife/syonen29/4-gijiroku.pdf
(9) 自由討議
座長】 ちょっとお話が広がっていくというか、横にずれていってしまう。携帯の問題とはぴったりは重ならないんですが、非常にある意味でネット社会でこういうものが流れることによって、流れることによる害とか、流れる被写体になることのダメージといいますか、青少年を害するという意味では、別の意味も含まれているわけですけれども、何かご質問とかご意見とか。
Ｈ委員】 携帯の話ともかかわっている部分というのは、モデル募集のところだと思うんですね。これはほとんど携帯電話で募集しているというふうに私は認識しているんですけれども、それに間違いないとするならば、こういうモデル募集みたいなサイトにアクセスできない仕組みというのができてくると、ある程度対策にはなるのもかもしれないなと思います。ただ、被害児童を減らすというか、なくすというか、そういう方向での取り組みがまずは重要でありまして、見てしまう大人への対策というのももちろん必要なんでしょうけれども、まずは子どもを守るということからするならば、モデルというものを募集させないというあたりから議論していけばいいのかなというふうに思います。
Ｇ委員】 質問なんですけれども、例えばここに載っているようなものを一般の雑誌でこういった情報を載せた場合にはどうなりますか。例えば、その雑誌について、わいせつ図画とかそういうので何か捜査が行われるとか、そういうことになるレベルのものですか。
事務局】 そうなります。
Ｇ委員】 そうなると、インターネットでそれを流す媒体があるわけですね。つまり雑誌と同じようにメディアですよね。そのメディアに対して、こういうものを載せたらいかんという指導はされているのでしょうか、それともされているけれども、全然効果がないのか、どういうふうになっていますか。
事務局】行政指導というか、まさに犯罪ですので、それで取り締まりをしているわけです。
Ｇ委員】 つまりこういうものをネット上に載せること自体を、つまりこれをネット上に載らなくても例えば暴力団がいろいろ売るとか、そういうものはあると思うけれども、ネットでこれだけ流布するのはなぜかというと、簡単に売ったり買ったりできるからだと思うんですね。だから、インターネットというのはメディアの一つであるわけですから、メディアとしての責任、例えばプロバイダの責任とか、そして……。
Ｈ委員】 これ自体が載ってないんじゃないですか。サンプルが載っているのと、あとウイニーとか、そういうファイル交換ソフトで映像自体は交換しているのとＤＶＤの販売かなと私は理解しています。
Ｇ委員】 このサンプルはそのものが犯罪になるわけですよね。
Ｈ委員】 サンプル自体は問題かもしれません。
座長】 この写真全部がネットに載っているものなんですね。
事務局】ネットのものです。
Ｈ委員】これはサンプルですね。
座長】 ネットに載っているんでしょう。
事務局】 載っています。
座長】 だから、サンプルとして……。
Ｈ委員】 もちろんサンプル自体が問題でしょうけれども、本編はファイル交換ソフトとＤＶＤで流通ということですよね。
事務局】 そうです。
Ｃ委員】僕は質問したいんだけれども、実在する児童のポルノ画像というのがあるよね。この１号、２号、３号、これをインターネットで流すことは何か罪になるの。
事務局】 これはわいせつ物に当たります。
Ｃ委員】 何でそれを検挙しないの。
事務局】 しているんです。
Ｃ委員】 だから、雑草を刈るようにというたとえがまさにあって、要するにこれはもうあっちこっちに流布して消せないわけね。
事務局】 そのホットラインをどんどん切っていますから、業者に警告して閉鎖させていますけれども、それよりももちろん検挙しなくちゃいけないですけれども、新手のもの、既に検挙しても懲りない者については削除させ、新手のものについてはどんどん摘発していると、ついこの前も逮捕しています。
Ｇ委員】 摘発しているのは、これは売っている業者ですか、それともこれを例えばサンプル画でも違法なわけですから、違法なサンプル画をこうやってインターネット上で、つまり不特定多数にそれを提供しているプロバイダ自身も取り締まりの対象になって、検挙の対象になっていますか。
事務局】 資料２枚目で言うと、要するに販売する業者がサイトを開設して買いませんかと言っているもので、右側の暴力団と企業は去年中にほとんど検挙したんですが……。
Ｃ委員】プロバイダは検挙できないのか。
事務局】幇助でやろうと思えばできます。
Ｃ委員】検挙した事例がありますか。
事務局】 事例としてはございません。ただ、プロバイダがどれぐらい公然陳列、わいせつ物なり児童ポルノをこういう公衆の目に触れるところに陳列した状況について、知情性といいましょうか、どれくらい状況を知っているかとか、そういうようなことに応じて幇助なり、そういうものを問える可能性はあろうかと思います。ただ、現実的にはまだ検挙した事例はございません。
Ｇ委員】 何か警告とか、そういうのもされてないんですか。
事務局】 この場合は、完全にこれは、刑法のわいせつ物公然陳列なり、児童ポルノ法の児童ポルノ公然陳列に当たります。これは捜査の対象になりますので、警察としてのアクションは捜査をやっていると。ただ、雨後の筍のようにどんどん出てくるので、それが追いついていないという状況です。これは違法ですからそうなりますけれども、それに違法とは直接当たらないようなレベルのものについては、これはプロバイダなりに削除を要請していくと。ただ、これは強制的な行為ではないので、結局プロバイダ当人や掲示板の管理者とかの判断で、削除するかしないか決めているという状況です
