単純所持を直罰で処罰するのは奈良県だけですね。京都・栃木は破棄命令を受けるだけです。
児童ポルノの場合は、購入者を処罰しようという動きがあって、実際、児童に１画像５００円とかで購入を持ちかけて撮って送ってもらった場合は、買った方が３項製造罪で検挙（逮捕）され、児童は処罰されません。予め撮ってあった画像であれば、児童の方が１項提供罪（特定少数）になって、買った方は処罰されません。
児童ポルノについては、実態に法改正が追いつかないので、無理矢理拡張して処罰していますので、弁護士がちょっと条文を読んだだけではどんな行為が処罰されるのかがわからなくなっています。
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20130628-00000524-bengocom-soci
「児童ポルノ法違反で告発します」 架空の弁護士から届く「告発通知」にご注意を
弁護士ドットコム 6月28日(金)15時5分配信
実在しない弁護士やNPO法人を名乗る団体から「告発通知」が送られてきた、という報告があいついでいる。「あなたが以前に購入した違法なわいせつ物について、警察に告発する。もし告発されたくなければ、電話をするように」といった内容のことが書かれている。新手の振り込め詐欺とみられ、日弁連は「安易に連絡をとらないように」と注意を呼びかけている。
また、この告発通知では、無修正映像や児童ポルノ動画といった違法なわいせつ物を購入すると、児童ポルノ禁止法7条や刑法175条に違反すると記しているが、仮にそのようなわいせつ物を購入したとしても、購入者が処罰されることはないという。
「これらの条文は、違法わいせつ物を売買目的で製造・販売した提供者を対象にするもので、購入者を罰するものではないからです。違法わいせつ物の単純所持をめぐっては、奈良県や京都府が規制するなど地域レベルでの動きはありますが、いまのところ（2013年6月現在）、告発通知にあるように『法律』で購入者が罰せられることはありません」
