営業者だけでなく淫行する成人にも義務を課す趣旨のようです。
現在の実務では、青少年が虚偽の証明書を持ってくることは予想できるので、発行者・保護者に確認する義務があると理解されてますよね。
岡山県青少年保護育成条例関係例規集S52
5項の規定は,本条例の規定に違反する行為を行った者は,青少年の年齢を知らなかったことを理由として処罰を免れないことを規定したものであり, 有害図書等を販売したり,有害興行を行う場所へ入場させようとする場合等本条例で規制されている事項に関しては,営業等の相手方が青少年であるか否かその年齢を確認することを義務づけたものである。
「当該青少年の年齢を知らないことに過失がない」とは,青少年に年齢,生年月日,えと等を尋ね,又は身分証明書の提出を求める等客観的に妥当な確認措置をとったにもかかわらず,青少年自身が年齢を偽り又は虚偽の証明書を提出する等,営業者及び成人の側に過失がないと認められる場合をいう
なお,この項の規定により,違反者は自ら過失がないことを挙証する責任を有する。