被害者が１３歳未満の場合、被疑者国選の対象にならない罪名で検挙して示談の機会を与えず、強制わいせつ罪で起訴されることがあるので、すぐ弁護士に相談した方がいいですね。
罪名がおかしくて、無理に条例を使わなくても強制わいせつ罪（176条後段）と３項製造罪でいけるでしょう。
「青少年を威迫し、欺き、又は困惑させて」はあるのかと言う問題と、強制わいせつ罪（176条後段）だから条例は適用されないのではないかと言う問題と、姿態をとらせて撮影した部分については３項製造罪だから条例は適用されないのではないかという問題があります。
堺支部は罪名を再検討すべきです。
こんな変な法令適用は看過できませんので、関係者から御連絡頂ければ、タダで弁護しますよ。
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/nation/ASG4C5QVPG4CPTIL01G.html
小学生の服脱がした疑い スマホアプリで知り合う 大阪
朝日新聞2014年4月11日（金）18:31
スマートフォンのアプリを通じて知り合った女児にわいせつな行為をしたとして、大阪府警は１１日、大阪府枚方市の運送会社員の男（２７）を府青少年健全育成条例違反（みだらな性行為などの禁止）の疑いで大阪地検堺支部に書類送検し、発表した。男はわいせつな行為の様子をスマホで撮影したと供述し、「裸の写真を撮影して売ろうと思った」と話しているという。
少年課によると、男は昨年１２月２２日午前１０時半過ぎから約１５分間、大阪府内の駐車場にとめた自分の車の後部座席で、１０代の小学生の女児の服を脱がすなどした疑いがある。男と女児は、名前や顔写真などを登録すると近くに住む異性を紹介される無料アプリを通じて知り合ったという。
大阪府青少年健全育成条例
（みだらな性行為及びわいせつな行為の禁止）
第34条 何人も、次に掲げる行為を行ってはならない。
（１）青少年に金品その他の財産上の利益、役務若しくは職務を供与し、又はこれらを供与する約束で、当該青少年に対し性行為又はわいせつな行為を行うこと（児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律（平成11年法律第52号）第２条第２項に該当するものを除く。）
（２）専ら性的欲望を満足させる目的で、青少年を威迫し、欺き、又は困惑させて、当該青少年に対し性行為又はわいせつな行為を行うこと。
（３）性行為又はわいせつな行為を行うことの周旋を受け、青少年に対し当該周旋に係る性行為又はわいせつな行為を行うこと。
（４）青少年に売春若しくは刑罰法令に触れる行為を行わせる目的又は青少年にこれらの行為を行わせるおそれのある者に引き渡す目的で、当該青少年に対し性行為又はわいせつな行為を行うこと。
